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农民专业合作社开展信用活动要防范风险

来源:农民专业合作社服务网 作者:农民专业合作社服务网 人气: 发布时间:2015-09-02
摘要:农民专业合作社开展信用活动是一种金融自救的行为,作为新型农村合作机构,农民专业合作社具有合作性、互助性、地域性三个特点。农民专业合作社开展信用活动是缓解农民专业合

   农民专业合作社开展信用活动是一种“金融自救”的行为,作为新型农村合作机构,农民专业合作社具有合作性、互助性、地域性三个特点。农民专业合作社开展信用活动是缓解农民专业合作社融资难的有效尝试。同时政府鼓励合作金融的发展,这也给农民专业合作社的发展提供了政策上的支持。

  近日,银监会发布了《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》,办法要求进一步简政放权,优化行政许可条件,增强金融的创新能力。未来将会有更多的农民专业合作社成立,共同参与完善新的农村金融服务体系。

   不同于传统金融业,农民专业合作社不能对外吸收资金,资金只能来自于农民专业合作社内部,作为有金融服务优势条件的农村合作社机构,扎根于农村,提供的金融供给也主要针对农村社员,这是对传统金融服务不愿触及农村空白市场的有力补充。随着农村金融市场的放开和国家鼓励金融创新政策的发布,农民专业合作社如雨后春笋般设立并积极开展信用活动业务。不同于银行的是农民专业合作社的资金大部分都是来自于社员 ,这在一定程度上为民间资本支持三农提供了通道,提高了民间资本的利用率。

  现实中,在银行业支持下农民专业合作社开展信用活动,对中小企业发放小额贷款,贷前调查落实的好,审批快,贷中跟踪落实的好,贷后坏账率也相对较低,符合一般金融学思想和金融业在运行规律。有利益关联的合作社责任心强,对贷款坏账有一定的遏制能力和消化能力。有远见的银行业,看重农民专业合作社在拓宽农村中小企业融资渠道中重要桥梁媒介作用,合作社近水楼台先得月也成必然。

   农村日益高涨的资金需求形成小额信贷业务,促进农民专业合作社快速扩张。但我们也应该看到其运行中存在的风险,由于农民专业合作社开展信用活动是一种全新的尝试,面对运行中的问题,只能是边发展、边解决。主要面临着三方面风险。

   一是:信用风险,信用活动从一开始就是一种风险比较高和行业活动。相比传统信用社以国家信用做保障,农民专业合作社开展信用活动缺乏足够的信用保障,一旦经营不善倒闭,要合作社自己掏腰包承担资金损失。

   二是:经营风险,农民专业合作社开展信用活动,往往缺乏有效的财务制度和信用管理制度,从业人员也大多数来自于农村,缺乏足够的专业知识,对于农民专业合作社信用活动的运行缺乏经验,这就使得经营面临风险。

   三是:金融风险,有些地方农民专业合作社放高利贷,风险增加。 

   面对以上的风险,显然放任自流是不可取的,风险防范至关重要。对于资金互助社的监管应该纳入整个金融机构体系内,加大对资金互助社存在的违规行为及时纠正,引导其走上“支农’的正轨。同时及时跟踪、监督资金互助社的资金走向和业务范围,对不符合规定的应及时予以取缔。加强从业人员的培训,增强管理者的金融知识和风险意识,提高资金互助社的竞争力。此外,建立存款保险制度,由政府和资金互助社拿出一部分资金作为保险基金,在合作社倒闭或者经营不善时,能够补偿出资社员的损失。总之,农民专业合作社信用活动作为一种创新创新金融服务,在其发展的过程中,应该是防治结合,加强风险监控,进而切实促进农民专业合作社健康发展。

责任编辑:合作社


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